積極財政政策和適度寬松貨幣政策調(diào)整為積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。多次加息和提高存款準備金率，進一步收縮流動性，國家有關(guān)鼓勵進口政策等，必將對工程機械出口產(chǎn)生影響。工程機械產(chǎn)品出口面臨的挑戰(zhàn)，國家宏觀政策的影響。“十二五”期間，國家的GDP回調(diào)到7%左右。質(zhì)量和效益。結(jié)構(gòu)調(diào)整進入關(guān)鍵階段，增長方式由投資、出口驅(qū)動型逐步向內(nèi)需拉動型過渡。

在海外建立營銷體系、服務(wù)備件中心和融資租賃公司，中國工程機械行業(yè)排頭兵企業(yè)徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推、龍工、廈工、玉柴重工、山重建機、安徽合力、山河智能、成工、江蘇常林、力士德、鼎盛天工等公司在全球100多個國家和地區(qū)，擁有幾百家經(jīng)銷商，在北美、拉美、亞太、歐洲等地設(shè)有多家海外子公司、服務(wù)配件中心和成立海外融資租賃公司，開拓了國際市場，擴大了利潤空間。三一重工在2007年開始其海外制造基地的布局。先是2007年年初在印度投資6000萬美元建設(shè)工程機械生產(chǎn)基地;隨后，同年9月，與美國喬治亞州政府簽署備忘錄，擬投資6000萬美元新建工程機械制造廠;2009年，與德國北威州政府正式簽訂投資協(xié)議，出資1億歐元在科隆建設(shè)三一歐洲機械制造基地。

出口穩(wěn)步增長，據(jù)統(tǒng)計：十一五期間我國工程機械共完成出口總額451.8億美元，是十五期間的5倍多，出口到世界近100多個國家和地區(qū)。其中2008年出口金額達134.2億美元，是出口最多的年份，同比增長54.3%，是2002年的18倍。2008年出口占國內(nèi)銷售額2773億元的33%，比2002年的8%上升了25個百分點。自2008年10月以來，由于國際金融危機影響，出口開始急劇下滑，2009年2月降至最低點而后開始緩慢上升，2010年增長幅度逐漸加大，最高的10月份月增長達到72.8%，出口總額為103.4億美元，同比增長34.2%，占國內(nèi)全年預(yù)計銷售額4000億元的16.8%，比2009年僅上升1個百分點。其中履帶挖掘機、裝載機、大馬力推土機、平地機、壓路機、履帶起重機、塔機、叉車和牽引車等產(chǎn)品增長幅度較大。

設(shè)立海外工廠，從前，由于我國工程機械在國際市場缺乏競爭力，產(chǎn)品出口較少。近幾年，隨著“中國制造”的牌子越來越響，這種狀況已經(jīng)得到了極大改觀。在國內(nèi)生產(chǎn)好產(chǎn)品，再經(jīng)過港口等運輸方式運抵海外市場已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求，有些企業(yè)開始尋求在海外建立生產(chǎn)基地的機遇。設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)或收購相關(guān)科研院所，設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)或收購相關(guān)科研院所，是中國企業(yè)進行海外布局的首選。成為中國工程機械行業(yè)引進外資企業(yè)的先進科技理念和研發(fā)能力，提升企業(yè)自身競爭能力最有效也是最便捷的手段之一。部分大型骨干企業(yè)，在歐美并購或設(shè)立海外研究機構(gòu)。企業(yè)并購的研究機構(gòu)與企業(yè)現(xiàn)有的研究部門形成了良好默契，為企業(yè)的研發(fā)工作創(chuàng)造了有力平臺。

出口促進了人才引進，從前，中國工程機械企業(yè)與世界一流企業(yè)相比，技不如人是普遍現(xiàn)象。隨著整個行業(yè)全球化服務(wù)水平的不斷提高，中國企業(yè)間的競爭已經(jīng)悄然演化為一種國際企業(yè)間的博弈。設(shè)備引進、技術(shù)合作的路子已經(jīng)成為常規(guī)手段，一些有實力的企業(yè)正逐漸通過產(chǎn)品出口、并購重組吸納國際高端人才，不斷縮小自身與國際巨頭間的差距。外資合資企業(yè)與國企、私營企業(yè)三分出口份額。目前，國有企業(yè)的出口額占總額的30.6%，外資合資企業(yè)占36.5%，民營企業(yè)由15.8%上升至30.6%。

并購海外企業(yè)，海外并購，特別是并購?fù)衅髽I(yè)，對于企業(yè)的發(fā)展來講，機遇和風險并存。例如：中聯(lián)重科收購意大利CIFA公司。2008年6月，中聯(lián)重科攜手弘毅投資、高盛公司和曼達林基金，斥資2.71億歐元收購CIFA100%的股權(quán)。其中中聯(lián)重科出資1.626億歐元，獲得CIFA60%股權(quán)。最新的數(shù)據(jù)表明，CIFA經(jīng)營狀況不斷好轉(zhuǎn)，隨著全球經(jīng)濟的進一步復(fù)蘇，有業(yè)內(nèi)分析人士認為，從市場份額、全球覆蓋率、品牌運作以及產(chǎn)品線幾個方面來看，中聯(lián)重科已經(jīng)成為混凝土機械行業(yè)的世界級企業(yè)。柳工收購波蘭HSWHuta Stalowa Wola公司工程機械事業(yè)部。雙方于2011年1月18日在北京簽署了收購初步協(xié)議，波蘭HSW公司成立于1937年，是波蘭著名的軍工及民用工程機械制造企業(yè)。1952年開始生產(chǎn)工程機械，并在隨后的40年里，發(fā)展成為中歐最大的工程機械制造商之一。該公司向全球80多個國家出口其產(chǎn)品。近年來，波蘭政府實施了國有企業(yè)的私有化進程，其中對HSW公司的民用產(chǎn)品部分即工程機械事業(yè)部的私有化進程開始于2010年1月，柳工通過公開競標成為優(yōu)先收購方，并經(jīng)過近半年的調(diào)查和項目談判，終于與HSW公司達成了初步收購協(xié)議。

工程機械行業(yè)出口穩(wěn)定增長原因分析，受益于行業(yè)的快速發(fā)展，我國工程機械銷售量和銷售額雙雙超越美國、日本、德國位居世界第一位。我國工程機械自給率從“十五”期間的70%左右，提高到目前的80%以上，逐步實現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的跨越。包括裝載機、挖掘機、汽車起重機、壓路機、叉車、推土機、混凝土機械等一大批工程機械產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位，我國成為了真正的世界工程機械制造大國。另外，因地鐵城軌建設(shè)、高速鐵路建設(shè)、風電建設(shè)等特殊工程作業(yè)需要，盾構(gòu)機、旋挖鉆機、大型工程起重機、大型混凝土箱梁運吊設(shè)備等超出了常規(guī)發(fā)展速度，成為新的增長點。

生產(chǎn)集中度顯著提高，銷售額10億元以上的企業(yè)銷售收入占全行業(yè)總額達85%，而2005年只有22家，占行業(yè)銷售總額的比重為40%。全行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)有1400多家，其中主機企業(yè)710多家，職工33.85萬人，固定資產(chǎn)原值668億元，凈值485億元，資產(chǎn)總額達到2210億元， 2009年平均利潤率為7.51%。大型工程機械集團增長高于行業(yè)的平均水平，2010年銷售收入同比增長52.39%，利潤同比增長86.98%，100億元以上的企業(yè)突破10家徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推、龍工、廈工、小松中國、斗山中國、日立建機、神戶制鋼。受益于企業(yè)的科技進步、自主創(chuàng)新。

中端產(chǎn)品，這類產(chǎn)品國產(chǎn)化率一般達到85%以上，產(chǎn)品開發(fā)主要選用國內(nèi)的配套零部件和原材料，整機可靠性與國際先進水平比較，差距較大，是目前國內(nèi)市場上的主打產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)品同質(zhì)化和相互模仿比較嚴重。低端產(chǎn)品，主要是以低價成本為目標，產(chǎn)品技術(shù)配置較低，故障率高，能耗高，排放指標都在國Ⅰ標準以下，存在安全隱患。這類產(chǎn)品包括簡易農(nóng)用工程機械在內(nèi)，國內(nèi)銷售量達到40多萬臺。按產(chǎn)業(yè)政策，在“十二五”調(diào)結(jié)構(gòu)中，這類產(chǎn)品應(yīng)屬于待改造或逐步納入淘汰之列。受益于工程機械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

我國工程機械產(chǎn)品技術(shù)水平按質(zhì)量、控制技術(shù)、節(jié)能、環(huán)保、安全及作業(yè)效率等方面，大體可分為高、中、低端三個檔次的產(chǎn)品。高端產(chǎn)品，動力配置選用國際先進的發(fā)動機;關(guān)鍵液壓及部份傳動部件采用進口件，或在國內(nèi)優(yōu)秀配套;信息化控制元件包括電子元件、液壓元件、傳感元件等也都選用國際品牌產(chǎn)品。這樣開發(fā)出來的整機產(chǎn)品技術(shù)水平與國際先進水平接近。

工程機械產(chǎn)品質(zhì)量在競爭中得到提升，無論是外觀造型和表面質(zhì)量、技術(shù)配置、產(chǎn)品可靠性縮短了與國際先進水平的差距。特別是產(chǎn)品可靠性明顯提高，如今中、高端產(chǎn)品的可靠性指標平均提高了100多小時。根據(jù)國家工程機械質(zhì)量監(jiān)督中心的檢驗報告，平地機平均無故障時間達到711小時，內(nèi)燃叉車達到418.5小時，機重10噸以下的液壓挖掘機達到782小時，都比以前有較大幅度提高。

受益于國家采取的一系列鼓勵出口的政策措施，商務(wù)部關(guān)于2010年全國對外投資和經(jīng)濟合作工作的指導意見;綜合運用出口退稅等手段，支持自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、大型成套、高附加值及勞動密集型產(chǎn)品出口;支持重點企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā);為有實力、有訂單的企業(yè)在接單、履約、售后服務(wù)及安全收匯等全過程提供服務(wù);為出口基地、科貿(mào)創(chuàng)新基地等開展技術(shù)研發(fā)、試驗檢測、產(chǎn)品認證、信息服務(wù)、培訓等平臺建設(shè)提供支持;支持企業(yè)到新興市場參展辦展，進行商標注冊和質(zhì)量認證;支持企業(yè)發(fā)展境外營銷網(wǎng)絡(luò)，開辦售后服務(wù)網(wǎng)點;緩解中小企業(yè)出口融資難問題，引導融資擔保機構(gòu)積極為中小出口企業(yè)提供融資擔保;實行421億美元出口信用保險額，推動大型成套設(shè)備“走出去”等。

預(yù)計在技術(shù)、管理和市場力量雄厚的大型企業(yè)將處于有利地位;人才問題。人民幣匯率問題;企業(yè)要素成本上升的壓力持續(xù)增大。產(chǎn)品價格繼續(xù)提升預(yù)期進一步增加;高端零部件和特殊原材料受制于人問題。一些小型企業(yè)面臨考驗;規(guī)范市場秩序和行業(yè)自律問題。當前，行業(yè)內(nèi)競爭秩序不規(guī)范，不正當經(jīng)營、違反行業(yè)自律公約的現(xiàn)象在國際市場也經(jīng)常發(fā)生;國際貿(mào)易保護主義。國際市場需求不穩(wěn)，未來市場競爭將更加激烈。美國、德國、日本、英國等世界工程機械制造業(yè)的主要企業(yè)調(diào)高了對我國工程機械市場的地位和作用認識的同時，同我國企業(yè)在全球范圍內(nèi)的合作和競爭的意識和手段進一步加強。